D. Domingo Gómez Orea
Catedrático UPM. Perfil Medio ambiente y Desarrollo Territorial.
LA DESPOBLACIÓN RURAL: MANIFESTACIÓN DE UN PROCESO DE DECLIVE REVERSIBLE DESDE LO LOCAL
Agradezco a Alianza Rural la oportunidad de trasmitir MI PUNTO DE VISTA (comprimido) sobre la despoblación rural, desde:
- Mi origen rural: en un pueblo de la Serranía Celtibérica.
- Mi compromiso con la contundente lógica ambiental y la sostenibilidad.
- Mi visión territorial el mundo rural indisociable y complementario del urbano e indispensable para su supervivencia.
- La racionalidad técnica de mi formación y experiencia de ingeniero agrónomo.
- Y la libertad de criterio inherente a mi condición de jubilado.
LA DESPOBLACIÓN RURAL: MANIFESTACIÓN DE UN LARGO E INCONCLUSO PPROCESO DE DECLIVE QUE SE INICIA EN LOS AÑOS 50 DEL PASADO SIGLO. INDUCIDO POR:
- La INCOMPATIBILIDAD del SR existente (en todas sus componentes) con la nueva tecnología (energética, productiva, transportes y telecomunicaciones), cultura y de bienestar social.
- La dificultad insalvable de crear empleo en el mundo rural, capaz de sustituir al expulsado por las nuevas formas de producción agraria (debido a una interesante sinergia).
- La persistencia hasta hoy de la INCOMPATIBILIDAD de una componente CLAVE del SR: la POBLACIÓN Y EL POBLAMIENTO: MINIPUEBLISMO y MINIMUNICIPALISMO.
- Hasta 1959: Pueblos llenos de gente.
- 1959‐73: los Mismos pueblos con Menos población.
- 1973 hasta la Actualidad: los bmismos pueblos con Mucha Menos Población de Hecho. Con Población de Derecho Oportunista, que copa las instituciones. Y Población Urbana “Vinculada”, no residente,
que tienen en el pueblo su segunda residencia.
TENDENCIALMENTE ESTE MODELO SE AUTOMAGNIFICA, AVANZANDO DE FORMA INDESEABLE E INSOSTENIBLE.
ES URGENTE (mañana será tarde) AFRONTAR CON ENFOQUE VOLUNTARISTA SU REVERSIÓN.
Asumiendo que el PROCESO DE DECLIVE Y DESPOBLACIÓN puede ser REVERTIDO hacia otro de PROGRESO y REPOBLACIÓN (Ej. Escocia, experiencias en España de emprendimiento, etc.)
Mediante un ENFOQUE TERRITORIAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓNCONTINUA y desde lo LOCAL.
“EL FUTURO SE CONSTRUYE”
PRESUPUESTOS PARA AFRONTAR EL PROCESO DE REVERSIÓN
- A pesar de su ”desruralización” la sociedad toma conciencia de que las ciudades son entelequias sin el campo; y AÑORA formas de vida mas naturales y solidarias.
- Existe la posibilidad de canalizar flujos de inmigración hacia el mundo rural.
- El proceso de reversión requiere la acción de y en ambos extremos: CIUDAD Y CAMPO.
- Y la colaboración público‐privada, en TODOS LOS NIVELES TERRITORIALES:
‒ Supranacional de la UE, FINANCIACIÓN de iniciativas en zonas despobladas con fondos de FSE, FEDER y FEADER y otros.
‒ Nacional: política de FISCALIDAD RURAL, pago de Externalidades Positivas y de Recursos transferidos a otras zonas (por ej. agua), Emprendimiento, Teletrabajo.
‒ Autonómico, identificando zonas operativas y apoyando la formulación de planes…
‒ Local, protagonizando el plan en cada Zona Opertiva. - La índole territorial del problema: complejidad, heterogeneidad de zonas rurales, que requieren planes específicos por zonas operativas y acciones para todas las componentes del ST.
CLAVES METODOLÓGICAS PARA PLANIFICAR EL PROCESO DE REVERSIÓN
OPCIONES PARA LA VERTEBRACIÓN TERRITORIAL:
- TENDENCIAL: mantiene los mismos pueblos pero sin población de hecho sostenible, con población oportunista o urbana “vinculada” no residente que los convierte en segundas residencias: El más ACEPTADO por la ciudadanía pero el MENOS DESEABLE (aunque las TIC`s podrían solventar ciertas debilidades).
- RETROSPECTIVO, tal vez IDEAL: recuperar la situación demográfica de los años 50 del pasado siglo: INVIABLE.
- POLINUCLEADO EN RED: EL MÁS DESEABLE pero el MENOS ACEPTADO por la ciudadanía.
PRESTIGIAR EL MUNDO RURAL: Espacio de Oportunidades. “Buen sitio para vivir”. Reivindicar la sabiduría acumulada en el mundo rural y su capacidad innovadora acuciado por la NECESIDAD.
Dos reflexiones optimistas:
Una de esperanza: confiar en la NECESIDAD. Interpretar la preocupación social como un mecanismo de retroalimentación hacia la conservación.
Otra: de acuerdo con la máxima de Mafalda: evitar los “PROBLEMÓLOGOS” y escuchar a los “SOLUCIONÓLOGOS”.
D. Domingo Gómez Orea
Catedrático UPM. Perfil Medio ambiente y Desarrollo Territorial.
